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海原县人民政府办公室关于印发海原县基层政务公开标准化规范化试点工作推进方案的通知

发表日期:2018-06-20 来源:海原县人民政府办公室最后修改人:政务公开办公室

 

海原县人民政府办公室

关于印发海原县基层政务公开标准化规范化试点工作推进方案的通知

 

海政办发〔2018〕81号

 

各乡镇人民政府、海城街道办、甘盐池管委会,政府各部门、直属事业单位:

    《海原县基层政务公开标准化规范化试点工作推进方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                    

 

海原县人民政府办公室          

2018年6月20日             

(此件公开发布)

 


海原县基层政务公开标准化规范化试点工作推进方案

 

今年3月27日、5月28日,自治区、中卫市政务公开办公室先后两次实地督查我县基层政务公开标准化规范化试点工作,对我县试点工作整体进展缓慢、工作滞后的问题提出严厉批评。现距离国务院8月份评估验收不到2个月时间,距离自治区7月份验收不到1个月时间,形势十分严峻。为确保我县试点工作顺利通过国务院和自治区验收,现结合实际,制定如下方案。

一、总体要求

开展国家级基层政务公开标准化规范化试点,是我县承担的一项重要改革任务,也是一项政治性、政策性、法律性、专业性很强的工作。我县重点围绕征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育、财政预决算、环境保护、食品药品监管、户籍管理、涉农补贴13个领域开展基层政务公开标准化规范化试点工作。各乡镇(管委会、街道办)、各部门(单位)要提高政治站位,加大人财物投入力度,抢抓时间节点,提高工作标准,切实按照实施方案确定的任务和要求,精心组织实施,确保试点工作顺利推进、取得实效。同时要认真做好试点期间各类资料的收集、分类、留存等工作,随时迎接国务院和自治区、中卫市的督查调研和评估验收。

二、抓紧时间,推进试点各项规定动作

(一)编制试点领域政务公开制度。住建局负责编制保障性住房、拆迁安置、建设工程招投标监管、农村危房改造、市政服务领域政务公开制度;财政局负责编制财政预决算、政府采购监管领域政务公开制度;扶贫办负责编制扶贫领域政务公开制度;民政局负责编制救灾、民生救助领域政务公开制度;国环局负责编制国有建设用地使用权出让和矿产资源管理、环境保护及征地补偿领域政务公开制度;公安局负责编制户籍管理领域政务公开制度;农牧局负责编制涉农补贴领域政务公开制度;市场监管局负责编制食品药品监管领域政务公开制度;教体局负责编制义务教育领域政务公开制度和校务公开制度;卫计局负责编制医务公开制度。政务公开制度中需包括公开内容、公开形式、公开程序、监督等要素。

完成时限:2018年7月2日前

责任部门:财政局、住建局、扶贫办、民政局、国环局、公安局、市场监管局、教体局、卫计局、农牧局

(二)编制试点领域公开事项流程图。住建局负责编制保障性住房、拆迁安置、建设工程招投标、农村危房改造、市政服务事项流程图;财政局负责编制财政预决算公开事项流程图;扶贫办负责编制扶贫事项流程图;民政局负责编制救灾、民生救助事项流程图;国环局负责编制国有建设用地使用权出让和矿产资源管理、环境保护及征地补偿领域事项流程图;公安局负责编制户籍管理事项流程图;农牧局负责编制农业支持保护补贴、农业资源保护修复与利用、草蓄产业补贴、农机购置补贴、农业救灾资金事项流程图;水务局负责编制河长制和大中型水库移民后期扶持事项流程图;林业局负责编制生态护林员和退耕还林事项流程图;市场监管局负责编制食品药品监管流程图;教体局负责编制义务教育事项流程图;卫计局负责编制计划生育三项制度补贴事项流程图。

完成时限:2018年7月2日前

责任部门:财政局、住建局、扶贫办、民政局、国环局、公安局、市场监管局、教体局、卫计局、

农牧局、水务局、林业局

(三)做好试点专栏内容保障工作。各乡镇(管委会、街道办)、各部门(单位)根据公开目录中公开主体、公开内容梳理2018年至今的公开内容电子版,根据各乡镇(管委会、街道办)、各部门(单位)密钥登录后台上传试点领域公开内容。

完成时限:2018年7月6日前并长期坚持

责任部门:财政局、住建局、扶贫办、民政局、国环局、公安局、市场监管局、教体局、卫计局、

农牧局、水务局、林业局

各乡镇(管委会、街道办)

(四)做好政府信息移送工作。各部门(单位)根据《海原县政府信息移送工作制度》,及时按月将主动公开文件移送海原县政府信息查阅室(政务服务大厅一楼)。

完成时限:2018年6月25日前并长期坚持

责任部门:各部门(单位)

(五)建设高标准的公开栏。各乡镇(管委会、街道办)、各部门(单位)高标准制作包含乡镇(部门)情况简介、领导班子成员及工作职责、乡镇(部门)政务公开制度及政务公开流程图和依申请公开流程图及“五公开”环节等内容的标准化公开专栏。(公开栏需带有玻璃橱窗)

完成时限:2018年7月6日前

责任部门:各乡镇(管委会、街道办)、各部门(单位)

(六)开展“政府开放日”活动。根据《海原县2018年“政府开放日”活动实施方案》(海政办发〔2018〕66号)文件要求,开展“公民走进政府”或“政府开放日”活动,让人民群众全方位感受政府工作的运转流程,增强公众对政府工作的认同与信任,并将相关信息报送县政务公开办公室备案。

完成时限:2018年7月15日前并长期坚持

责任部门:各乡镇(管委会、街道办)、各部门(单位)

(七)积极打造观摩点、加大政务公开工作宣传力度。教体局确定局务公开、校务公开观摩点,卫计局确定局务公开、医务公开观摩点,街道办确定居务公开观摩点,各乡镇确定各自政务公开和村务公开观摩点,观摩点要精心打造,确保高质量高标准;同时按照《县人民政府办公室关于悬挂张贴政务公开宣传标语的通知》(〔2018〕45号)要求,进一步营造我县政务公开工作氛围。

完成时限:2018年7月15日前并长期坚持

责任部门:教体局、卫计局、街道办、各乡镇

(八)制作政务公开试点工作专题片。制作3-5分钟的“基层政务公开标准化规范化试点公益片”,普及政务公开概念,扩大试点工作知晓率;制作15-20分钟的“海原县开展基层政务公开标准化规范化试点工作专题片”,充分展示我县试点工作成效及先进经验,并通过电视、网络、电子屏等渠道进行推广。

完成时限:2018年7月15日前

责任单位:政府办、文广局、电视台

(九)制发便民惠民网上地图。制作义务教育公办学校(教体局)、户籍办理网点(公安局)、公租房小区(住建局)、市政服务网点(住建局)便民惠民网上地图,方便公众快速查询和办事。

完成时限:2018年7月15日前

责任单位:教体局、公安局、住建局

(十)开展政府信息定向精准推送与查询服务。国环局、住建局、扶贫办、民政局、农牧局等部门(单位)对点多、面广、覆盖面大的信息数据进行筛选、分类,综合采用手机短信、电子信箱、纸质账单等方式定向、精准推送,为特定群体提供信息查询服务。

完成时限:2018年7月15日前并长期坚持

责任单位:国环局、住建局、扶贫办、民政局、农牧局

配合单位:电信公司、移动公司、联通公司

(十一)建立政务公开监督员制度。县人民政府选聘50-100名政务公开评议监督员,重点从基层“两代表一委员”、大学生村官、村组干部、社区群众、企业职工中选聘责任心强、基层工作经验丰富的人员担任政务公开评议监督员,由县政府办公室统一管理,定期对县人民政府、各乡镇(管委会、街道办)、各部门(单位)政务公开情况进行评议监督,并在县人民政府门户网站设立政务公开评议监督员举报专栏,及时收集、处理举报意见和意见建议。

完成时限:2018年7月15日前并长期坚持

责任单位:政府办

配合单位:各乡镇(管委会、街道办)、各部门(单位)

三、工作要求

全县13项基层政务公开标准化规范化试点领域承办部门和各乡镇(管委会、街道办)要高度重视,认真履职,积极推进试点工作进度,高标准高质量完成工作任务,县政务公开领导小组将定期听取基层政务公开标准化规范化试点工作汇报,并将试点工作纳入各部门和各乡镇(管委会、街道办)效能目标管理考核范围,列入年度督查内容,采取跟踪督办、实地督查、重点抽查、督促整改等方式严格督导,对任务落实有力、工作成绩突出的单

位予以表彰,对工作进展缓慢、影响试点工作进度的单位予以通报批评并严肃追究责任,确保各项试点任务落到实处。

 


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